議 事 録

※山下芳生の国会論戦をご覧ください。なお、過去の議事録内の名称などは、すべて当時のものです※

議院運営委員長解任決議案への賛成討論 
2017年6月14日 参議院本会議

 私は、日本共産党を代表して、ただいま議題となりました議院運営委員長山本順三君解任決議案に賛成の討論を行います。  そもそも、今日は、本会議散会後に、次回の日程を協議するために議院運営委員会理事会を開くことを朝の理事会で … 続きを読む

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小選挙区制が民意と懸け離れた政権の暴走を生み出す 
2017年6月7日 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  本法案は、昨年成立した小選挙区制の維持を前提に定数を10削減する衆議院選挙制度関連法に基づいて6県の小選挙区と4ブロックの比例定数を削減し、政府の衆議院議員選挙区画定審議会勧告に … 続きを読む

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ダムの今後の在り方 住民と一緒に考えることができるようにすべき 
2017年6月6日 参議院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  総務省は、様々な社会資本の維持管理等について、行政監察、行政評価・監視を行っています。2001年には水資源に関する行政評価・監視を行って、その中でダムについても触れています。   … 続きを読む

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地方自治法等改正案に対する反対討論 
2017年6月1日 参院総務委員会

 私は、日本共産党を代表して、地方自治法等改定案に反対の立場で討論を行います。  反対理由の第一は、地方自治体のいわゆる窓口業務について、公権力に関わるものも含めて業務の流れから切り出し、地方独立行政法人に外部委託できる … 続きを読む

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自治体の窓口業務などの民間委託できるようにする問題について 
2,017年6月1日 参院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  前回に続いて、自治体のいわゆる窓口業務を地方独立行政法人に委託できるようにする問題について質問します。  法案は、委託できる窓口業務の範囲を申請等の受理、処分、処理に関する事務で … 続きを読む

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住民訴訟、地方自治体の民間委託などについて 
2017年5月30日 参院総務委員会質疑

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  まず、住民訴訟に関する部分について質問します。  憲法は、公選制の地方議会及び首長を設置しており、地方自治行政においては間接民主制が原則であります。しかし、間接民主制による自治体 … 続きを読む

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参院総務委参考人質疑 
2017年5月30日 参院総務委員会

山下よしき 4人の参考人の先生方、ありがとうございました。  共産党の山下芳生です。  最初に、先ほど森参考人から、この議会の議決による債権放棄について、首長からもそれから議会からもそういう提案が出るとは思われないと、も … 続きを読む

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マイナンバーカード顔写真、 警察に提供 「共謀罪」でも 
2016年5月16日 参議院総務委員会質疑

【ダウンロード】議事録(PDF) ―本人も知らない間に監視? 山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  今日は、個人情報保護と顔認証システムについて質問をいたします。それがマイナンバー制度やJ―LISとも関わってくるとい … 続きを読む

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日本郵政の巨大損失、責任は重大 
2017年5月11日 参院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  4月25日、日本郵政は、6200億円を投じて買収したオーストラリアの物流企業トール社の業績不振によって、2017年度3月期決算において約4000億円に上る巨額損失を計上すると発表 … 続きを読む

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電波法及び電気通信事業法の一部改正案に対する反対討論 
2017年4月25日 参院総務委員会

 私は、日本共産党を代表して、電波法及び電気通信事業法の一部を改正する法律案に対する反対討論を行います。  航空機の無線設備等の検査制度に創設される総務大臣による認定制度は、航空機に搭載される無線機レーダー、衝突防止レー … 続きを読む

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日本郵政巨額損失、航空機の無線設備に関する検査制度の見直しについて 
2017年4月25日 参院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  法案に先立って、日本郵政の巨額損失問題について質問をいたします。  日本郵政が6200億円もの巨額を投じて買収したオーストラリアの物流企業トール社の業績不振で、数千億円に上る巨額 … 続きを読む

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地方公務員法及び地方自治法の一部改正案に対する反対討論 
2017年4月13日 参院総務委員会

 私は、日本共産党を代表して、地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律案に反対の立場から討論を行います。  本法案は、地方自治体における特別職非常勤及び臨時的任用の実態が地方公務員法の規定と乖離しているとして、臨時 … 続きを読む

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恒常的な仕事については正規職員が担うのが原則 学校職場・自治体職場の非正規職員の現状を聞く 
2017年4月13日 参院総務委員会 参考人質疑

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  今回の地方公務員法改定案の審査に当たっては、当事者である地方自治体で働く臨時・非常勤職員の皆さんの声を是非とも聞く必要があると考えまして、理事会で提案したところ、委員長、各会派の … 続きを読む

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非常勤の正規化早く 地方自治体の実態告発 総務相は消極的 
2017年4月11日 参院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  自治体で働く非正規雇用の職員、臨時・非常勤職員が急増し、10年ほど前から官製ワーキングプアとして社会問題になっております。総務省も在り方研究会で対応を検討し、この度、法改定を予定 … 続きを読む

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歴史の教訓を忘れることなく、放送の自主自律、政府からの独立を揺るがず貫くことが必要 上田NHK会長に質問 
2017年3月30日 参議院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  退任した籾井前NHK会長は、就任会見で政府が右と言うことを左と言うわけにはいかないと発言したり、原発報道については政府の公式発表をベースに伝えることを続けてほしいと指示したりする … 続きを読む

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ふるさと、長く暮らしてきた地域を守りたい、これは自治の原点、源泉–過疎地域自立促進特別措置法の一部改正案 
2017年3月30日 参院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  法案を取りまとめられた衆議院の提案者の皆さんに敬意を表したいと思います。  私は、過疎地域の役場職員、そして住民の皆さんの取組について、私自身がいろいろ歩いて感じていることについ … 続きを読む

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地方税法改定案及び地方交付税法等の改定案に対する反対討論 
2017年3月27日 参議院総務委員会

 私は、日本共産党を代表して、地方税法改定案及び地方交付税法等の改定案に対する反対討論を行います。  冒頭、この委員会の所管である情報公開法、それと車の両輪である公文書管理に関わって、質疑の中でも紹介した私に対する防衛官 … 続きを読む

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PKO日報隠ぺい問題 防衛省幹部の関与追及 
2017年3月22日 参議院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  この間、安保法制、戦争法案をめぐる国会想定問答について、内閣法制局長官が公開すべき文書を不開示とした問題が起こりました。また、南スーダンPKOに派遣されている陸自の部隊の日報につ … 続きを読む

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オスプレイの危険 米軍も認識 「森友学園」問題、南スーダンPKO 
2,017年3月13日 参議院予算委員会 集中審議

※掲載している(パネル)画像は、クリックすると拡大表示されます。 山下よしき 日本共産党の山下芳生です。3月10日、学校法人森友学園の籠池泰典理事長が大阪府豊中市で開設しようとしていた小学校の設置許可申請を取り下げ、理事 … 続きを読む

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地方交付税の拡充を 法定率引き上げ求める 
2017年3月10日 参議院本会議

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  地方財政計画及び地方税法、地方交付税法改定案について質問します。  地方自治に関わって、まずお聞きします。  安倍政権は、2月6日、沖縄県名護市辺野古で米軍新基地建設の工事を再開 … 続きを読む

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消防職場 いじめ防げ 団結権回復を要求 
2017年3月9日 参院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  私からも、3月5日、訓練に向かった長野県の消防防災ヘリが墜落し、乗っていた9名の方がお亡くなりになったことに対して心からお悔やみを申し上げます。  お昼のニュースで告別式の模様が … 続きを読む

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集団的自衛権 法制局「想定問答」廃棄は問題 横畠長官 対応見直す意向示す 
2017年1月31日 参議院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  今回の法案は、政府の税収見込みの失敗のツケを地方に割り振るものであって、賛成できません。  今日は、内閣法制局長官にも出席してもらって、情報公開について質問します。  集団的自衛 … 続きを読む

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地方公務員 育児介護休業改正法案 可決 国“非常勤も育休可能” と答弁 
2016年11月24日 参議院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  女性が働きながら結婚、出産、子育てできる制度と環境を整えることは重要であり、今回の法改正は、そのためにプラスとなるので賛成です。  今日は、自治体で働く全ての職員、とりわけ臨時・ … 続きを読む

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水道事業 世界は“再公営化” 大阪市の民営化計画を批判 
2016年11月22日 参議院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  今日は、水道事業の民営化について質問をいたします。  政府の経済財政運営と改革の基本方針2016、いわゆる骨太の方針では、水道のコンセッション方式、公共施設の運営権を民間事業者に … 続きを読む

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民間委託の強要招く 「トップランナー方式」を批判 
2016年11月17日 参議院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  本法案に関わって、私は、本会議でトップランナー方式について高市大臣に質問をいたしました。大臣は、行政サービスを引き続き効率的、効果的に提供する観点から民間委託等の業務改革の推進に … 続きを読む

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消費税増税は延期ではなくきっばり断念すべき 
2016年11月9日 参議院本会議

山下よしき 日本共産党を代表して、関係大臣に質問します。  地方自治体が住民福祉の増進を図るという本来の役割を果たすためには、地方税や地方交付税など必要な財源が保障されなければなりません。ところが、地方の財源不足が21年 … 続きを読む

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国家戦略特区法一部改正案に対する反対討論 
2016年5月26日 参議院内閣委員会

 私は、日本共産党を代表して、国家戦略特別区域法の一部を改正する法律案に反対する討論を行います。

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待機児童の解消は保育の質が保たれ、保育士の待遇を改善することこそ国が責任を果たす本来のあるべき姿 
2016年5月26日 参議院内閣委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  まず、石破大臣に一問質問をしたいと思いますが、大臣は本法案の審議の中で、繰り返して安全の規制、社会的規制の緩和には慎重であるべきだ、むしろ強化すべきだということを述べておられます … 続きを読む

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研究者の雇用を守れ 産総研の雇い止め追及 
2016年5月10日 参議院内閣委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  私は、科学技術イノベーションに重要なのは、何よりも研究者の自由な発想と知的好奇心に基づいた基礎研究を充実させること、そして萌芽的研究成果、いわゆるシーズをたくさん生み出す環境を整 … 続きを読む

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特定国立研究開発法人による研究開発等の促進に関する特別措置法案への反対討論 
2016年5月10日

 私は、日本共産党を代表して、特定国立研究開発法人による研究開発等の促進に関する特別措置法案に反対の討論を行います。 本法案は、安倍政権による産業競争力強化のための科学技術振興策の一環として特定国立研究開発法人制度を創設 … 続きを読む

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最低基準を引き上げ、保育士の専門性を磨き、子どもの命と発達を保障することこそ政治の責任 
2016年4月28日 参議院内閣委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 3月、4月と、東京、大阪の認可外保育施設で死亡事故が連続いたしました。厚労省、それぞれの事故の概要を簡潔に説明してください。 吉本明子厚労大臣官房審議官 東京都と大阪市の保育施設に … 続きを読む

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保育士のみなさんが、もっとその能力を生かし意欲を生かすためには 
2016年4月21日 参議院内閣委員会 参考人質疑

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  3人の参考人の皆様、ありがとうございました。  大日向先生が保育専門学院の先生をされていた頃から、夢を持って保育士を希望しながらなかなかそれが続かないという実態、今も余り変わらな … 続きを読む

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離島の産業振興と交通・輸送費の低廉化について 
2016年4月19日 参議院内閣委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  初めに、私からも九州地方の地震で犠牲となった方々に哀悼の意を表しますとともに、被災された皆様にお見舞いを申し上げたいと思います。  さて、本法案は、離島の中でも自然的、社会的条件 … 続きを読む

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アメリカと一緒になってサイバー空間における先制攻撃までやるような軍事優先のやり方は極めて危険–サイバーセキュリティ法案審議 
2016年4月14日 参議院内閣委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 サイバーセキュリティ基本法に基づいて、サイバーセキュリティ本部が国家安全保障会議の意見を聴いて昨年9月公表、作成したサイバーセキュリティ戦略、ここには外国政府機関との情報共有を含む … 続きを読む

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成年後見制度 意思決定支援制度を 
【議事録】 2016年4月5日 参議院内閣委員会質疑

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 2000年に改正された成年後見制度は、判断能力の不十分な高齢者や障害者の虐待や財産的被害からの救済や予防などで一定の役割を果たしてきたと思います。 資料の1枚目に成年後見制度の概要 … 続きを読む

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子ども医療 国で無料化を 
【議事録】 2016年3月10日 参議院内閣委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 今日は、子供の貧困問題を質問させていただく予定にしておりますが、その前に菅官房長官に。 昨日、大津地裁は、関西電力高浜原発3、4号機の運転停止を命じる仮処分決定を行いました。新規制 … 続きを読む

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国民とともに新しい政治開く 戦争法廃止・貧困脱却・被災者支援… 
2016年1月28日 参院本会議代表質問

 1月28日の参院本会議で行った代表質問は次のとおりです。  私は、日本共産党を代表して安倍総理に質問します。  まず、甘利大臣の口利き疑惑についてうかがいます。甘利大臣は、国会質疑で、現金の受け取りを否定しませんでした … 続きを読む

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米国のIS空爆支援要請 官房長官、断ると明言せず 
2015年12月10日 参議院内閣委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。おはようございます。 今日は、テロ対策等について、まず官房長官に質問をいたします。 パリで同時テロ事件が起こりました。犠牲者となられた方々に心から哀悼の意を表したいと思います。 言う … 続きを読む

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戦争法案阻止へ 共産党論戦 自公政権徹底追及 
安倍首相の問責決議案に対する賛成討論(要旨) 参院本会議

 戦争法案をめぐり、18日の参院本会議で行った安倍晋三首相問責決議案への賛成討論の要旨は次の通りです。  安倍晋三首相の問責決議案に賛成する第1の理由は、安倍晋三首相が憲法99条の「憲法を尊重し擁護する義務」をないがしろ … 続きを読む

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戦争法案と新指針で運用・訓練・基地まで日米軍事一体化 
【議事録】2015年9月14日 参議院安保法制特別委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  まず、相次ぐ自然災害で被災された方々に心よりお見舞いを申し上げます。  今回の安保法案が、4月27日に改定合意された日米防衛協力のための指針、ガイドラインを実行するために必要な法 … 続きを読む

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犯罪被害者支援充実を 生活困窮を指摘 
【議事録】2015年9月3日 参議院内閣委員会質問

山下よしき 日本共産党の山下です。  法案では内閣府から省庁に九つの事務を移管することにしておりますが、まず、有村大臣、どういう考え方でこれらの事務を移管することにしたんでしょうか。 有村治子大臣 今回の見直しは、内閣官 … 続きを読む

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マイナンバー法案 保護策ないまま番号付け 
【議事録】2015年8月27日 参議院内閣委員会質問

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 今問題になっている日本年金機構だけではなくて、各国の政府機関あるいは民間企業などで個人情報の漏えい事件が相次いで起こっております。私は、一連の事件から四つの教訓を酌み取る必要があ … 続きを読む

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「侵略」「植民地支配」 首相、歴史認識の言明拒む 「安倍談話」欺まん浮きぼり 
【議事録】2015年8月24日 参議院予算委員会

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 今年は、戦後70年の節目の年に当たります。日本共産党は、日本が行った侵略戦争と植民地支配によって犠牲となった内外の人々に深い哀悼の意を表するとともに、過ちを2度と繰り返さない決意 … 続きを読む

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ダンス規制–対象を残す“クラブ文化 芽摘む” 
【議事録】2015年6月16日 参議院内閣委員会質問

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 私も、警察庁の方からレクチャーを受けてもなかなかよく分からない、概念がですね。遊興しかり、それから風俗しかりなんですが、まず、風俗とは何か、お答えください。 ○辻義之警察庁生活安 … 続きを読む

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情報流出 四つの危険 マイナンバー中止迫る 
【議事録】2015年6月11日 参議院内閣委員会質問

○山下よしき おはようございます。  今日は、答弁者の御都合で私から質問をさせていただきます。  まず、日本年金機構の水島理事長に質問をいたします。  極めて大きな社会問題になっております個人情報の流出問題ですが、5月2 … 続きを読む

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漏えいも警察“業務” 市民監視事件 警備局長答弁を批判 
【議事録】2015年6月4日 参議院内閣委員会質問

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  私は、5月26日の当委員会で、岐阜大垣警察署市民監視事件と呼ばれる事件について質問をいたしました。大垣署の警察官によって、平穏な市民運動のメンバーやそれと無関係な個人に対する不当 … 続きを読む

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漏えい、乱用の危険 マイナンバー制 
【議事録】2015年06月02日 参議院内閣委員会参考人質疑

○山下よしき 日本共産党の山下です。  お三方、ありがとうございます。  まず、田島参考人に伺います。  先ほどの意見表明の中で、市民の個人情報の収集、管理、利用が広がる一方で、市民が知るべき情報が秘匿されていく、大変危 … 続きを読む

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中小企業・自治体に負担 マイナンバー法改定案を批判 
【議事録】2015年5月28日 参議院内閣委員会質問

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  個人識別番号、いわゆるマイナンバー制度は、赤ちゃんからお年寄りまで、住民登録をした全員に12桁の生涯変わらない番号を付けて、社会保障や税の個人情報を国や行政機関が一体的に管理で … 続きを読む

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警察が市民情報収集・漏えい 「権限乱用」を追及 
【議事録】2015年5月26日 参議院内閣委員会質問

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  今日は、個人情報保護法改正案について質問します。  今回の改正で要配慮個人情報の規定が設けられました。そこで、山口大臣に、まず要配慮個人情報とは何か、なぜこの規定が整備されたのか … 続きを読む

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性格違うのに一体化なぜ 「学童保育」と「放課後子供教室」 政府 “デメリットも検討したい 
【議事録】2015年5月14日 参議院内閣委員会質問

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  4月1日から、子ども・子育て支援新制度がスタートいたしました。今日は、この制度でも位置付けられている放課後児童クラブ、いわゆる学童保育について質問したいと思います。  まず、学 … 続きを読む

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認知機能審査 慎重判断を 道交法改正案 
【議事録】2015年4月16日 参院内閣委員会質問

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 資料で今配付いたしましたけれども、4月8日付けの毎日新聞に、「倒れていた認知症男性 警察保護せず死亡」という記事が載りました。 ちょっと中身大事なので、ポイントとなる部分読み上げ … 続きを読む

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辺野古岩礁破砕 巨大ブロック隠して手続き 
【議事録】2015年3月26日 参院内閣委員会質問

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 まず、菅官房長官に伺います。 3月23日、沖縄県翁長雄志知事が米軍普天間飛行場の名護市辺野古への移設に向けた海底作業を1週間以内に停止するよう防衛省沖縄防衛局に指示いたしました。 … 続きを読む

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米軍「殴り込み部隊」の出撃拠点 沖縄新基地 どこが「負担軽減」か 
【議事録】2015年3月16日 参議院予算委員会基本的質疑

山下 宜野湾市民も辺野古移設に反対、「痛み」は移すのでなく取り除くもの ○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  安倍政権が沖縄県名護市辺野古で建設しようとしている米軍新基地について質問いたします。

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現場の声示し 暴走ただす 
【議事録】2015年2月18日 参議院本会議質問

 私は、日本共産党を代表して、総理に質問します。  今年の1月17日は、6,434人が犠牲となった阪神・淡路大震災から20年目の日でした。当時、住宅を失った被災者が復興への道を歩み始める上で最大の障害となったのが、私有財 … 続きを読む

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警察、ヤミ金相談追い返す 
【議事録】20154年11月18日 参議院内閣委員会質問

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 冒頭、世耕官房副長官に質問をいたします。 昨日発表された7―9月期のGDP速報値は、御存じのとおり、年率換算でマイナス1.6%と、事前の予想を大幅に下回って2期連続のマイナスとな … 続きを読む

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“低ければ低いほうがよい”という“道理なき賃下げ” 公務員給与の3法について質問 
【議事録】2014年11月11日 参議院内閣委員会質問

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 まず、有村大臣に、そもそも国家公務員の給与とは何かについて伺いたいと思います。 給与法は、職務の内容によって給与体系を決める職務給の原則、あるいは給与法定主義、さらには官民均衡の … 続きを読む

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サイバー空間を軍事化させるものと追及 セキュリティー基本法案 
【議事録】2014年10月23日 参院内閣委員会質問

2014年10月23日 参議院内閣委員会質問 ○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 既に国民の8割がインターネットを使っており、スマートフォン、携帯電話の普及、所有台数は1億数千万人の規模に上っております。提案者の皆 … 続きを読む

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日本軍慰安婦問題 仕事・育児両立支援を 長時間労働是正・マタ二ティ・ハラメント防止へ力をそそげ 
【議事録】2014年10月21日 参院内閣委員会質問

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 初めに、日本軍慰安婦の問題について質問をします。 菅官房長官は10月16日の記者会見で、1996年の国連人権委員会におけるクマラスワミ報告について、朝日が以前の慰安婦問題に関する … 続きを読む

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判決受け止めアスベスト被害者の早期救済を カジノは犯罪の温床、青少年育成に悪影響 
【議事録】2014年10月16日 参院内閣委員会質問

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 10月9日、最高裁は、大阪泉南アスベスト国家賠償請求訴訟の判決で、戦後の高度成長期にアスベストを扱った元労働者の健康被害について、国の責任を初めて認めました。アスベストから労働者 … 続きを読む

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国民に向き合わない安倍政権打倒の大運動をまき起こそう! 
【議事録】2014年10月2日 参議院本会議代表質問

○山下よしき 私は、日本共産党を代表して、総理に質問します。 初めに、御嶽山噴火による犠牲者、負傷者の皆様に心からの哀悼とお見舞いを申し上げます。引き続き、捜索、救出に全力を挙げることを求めます。 また、広島市での甚大な … 続きを読む

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原発事故避難計画は国責任で  自治体まかせを批判 
【議事録】2014年6月19日 参議院内閣委員会質問

○山下よしき  日本共産党の山下芳生です。 今日は、原発の周辺自治体における住民の避難計画について質問したいと思います。 国は、新たな原子力災害対策として、原子力規制委員会が策定した原子力災害対策指針によって、原発から5 … 続きを読む

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平壌宣言明記は重要—日朝合意文書で指摘 
【議事録】2014年6月13日 参議院北朝鮮による拉致等に関する特別委員会質問

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 まず、今回の日朝政府間協議と合意の評価について伺います。 我が党は志位委員長の談話で、これは拉致問題などを解決する上で重要な前進の一歩である、我が党は、北朝鮮が合意を確実に実行す … 続きを読む

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原発を永遠に使い続ける エネルギー基本計画批判 
【議事録】2014年6月12日 参議院内閣委員会質問

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 山本大臣に質問したいと思います。 1956年、原子力基本法、原子力委員会設置法が制定され、それ以来、原子力委員会は常に我が国の原子力政策行政の中核にあって、原発推進政策を担ってき … 続きを読む

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独立行政法人統廃合の際の雇用継承は政府の責任で 
【議事録】2014年6月5日 参議院内閣委員会質問

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 現行法では、独法の目標期間終了時までの見直しについて、独立行政法人の業務を継続させる必要性、組織の在り方その他組織及び業務の全般にわたる検討を行い、その結果に基づき、所要の措置を … 続きを読む

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独立行政法人(独法)通則法改定案参考人質疑で、「公共サービスの質の低下が起こりかねない」「業務を別法人に引き継ぐのであれば、行政の継続性の観点から雇用も承継するルールを明文で定めるべき」 
【議事録】2014年6月3日 参議院内閣委員会参考人質疑

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 お三方ありがとうございます。 梶川参考人、土居参考人は、いずれも独法改革に関する有識者懇談会あるいは行革推進会議の独法改革分科会委員あるいは委員長代理をされておられます。 そこで … 続きを読む

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独立行政法人通則法の審議はじまる。航空大学校の役割は重要、民間に委ねるのではなく、十分な予算措置を要求 
【議事録】2014年5月29日 参議院内閣委員会質疑

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 独立行政法人制度がスタートして10年余りがたちました。この制度は、国民生活及び社会経済の安定等の公共上の見地から確実に実施されることが必要な事務及び事業であって、民間の主体に委ね … 続きを読む

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深刻な人権侵害 日米間で指紋情報をオンライン自動照会 
【議事録】参議院内閣委員会質疑

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 本法案は、日米間の条約に基づいて、指紋情報のオンラインによる自動照会を行う仕組みを導入するものであります。指紋情報という極めて重要な個人情報の取扱いに係る本法案については、日弁連 … 続きを読む

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税金で大企業支援 内閣府設置法改定案について審議 
【議事録】内閣委員会質疑

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 2013年の1月、安倍政権発足の一か月後ですが、日本経団連から「科学技術イノベーション政策の推進体制の抜本的強化を求める」という要求書が出されております。今回提案されている内閣府 … 続きを読む

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国家公務員法等の一部を改正する法律案反対討論 
【議事録】参議院内閣委員会討論

○山下よしき 私は、日本共産党を代表して、国家公務員法等の一部を改正する法律案に対し、反対の討論を行います。 反対理由の第一は、本法案が国家公務員制度改革といいながら、労働基本権の回復を先送りしたまま人事権を内閣人事局に … 続きを読む

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全体の奉仕者の役割と逆に—公務員制度改革 
【議事録】参議院内閣委員会質疑

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 今日は、国家公務員の人事評価制度とメンタルヘルスについて質問したいと思います。 法案では、人事院が持っている人事に関する権限が内閣人事局に移管されます。人事評価制度の企画等の事務 … 続きを読む

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“解雇特区”広がる恐れ—通知の雇用指針を批判 
【議事録】参議院内閣委員会質疑

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 まず、菅官房長官に質問をさせていただきます。 安倍政権は公務員制度改革について、省益を排し、官僚が動くために行うんだと述べておられますが、そこで確認なんですが、私は厚生労働省の職 … 続きを読む

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公務員の労働基本権と全体の奉仕者性 
【議事録】参議院内閣委員会参考人質疑

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。お三方、ありがとうございます。 まず、晴山先生に質問させていただきます。 先生のレジュメの政と官の役割分担のところで、これは大変深い大事な御提起だと感じました。議院内閣制の下では公 … 続きを読む

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幹部職「降格制度」の導入で政権におもねる危険性を指摘 
【議事録】参議院内閣委員会質疑

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 昨日の本会議で私は菅官房長官に、昨年4月1日、内閣府の新入職員入府式で国家全体の奉仕者として頑張ってほしいと述べ、昨年9月の幹部職員セミナーで政権の方向性を常に念頭に置いて取り組 … 続きを読む

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幹部職の任免に政治をもちこむな 
【議事録】参議院本会議質問

○山下よしき 私は、日本共産党を代表して、国家公務員法改正案について質問します。 まず、国家公務員制度改革の基本問題について質問します。 本法案は、2008年に制定された国家公務員制度改革基本法に基づくものとされています … 続きを読む

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「不当な人員削減だ」 日航労働者復帰へ指導を 
【議事録】参議院内閣委員会質疑

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 まず、私は地域経済活性化の軸というのは雇用の確保、雇用の安定だと考えます。そこで、まず、明日にも開催される国家戦略特区諮問会議で検討される雇用指針、雇用のガイドラインについて質問 … 続きを読む

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子育て支援そして子供貧困対策 シングルマザーへの取り組み強化を 
【議事録】参議院内閣委員会質疑

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 今日は非婚のシングルマザーに税法上の寡婦控除が適用されない問題について、女性活力・子育て支援担当でもある森大臣に伺いたいと思います。 寡婦控除とは、配偶者との死別や離婚で子供を養 … 続きを読む

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「海外で戦争する国」断念迫る 
【議事録】参議院本会議代表質問

 私は、日本共産党を代表して、総理に質問します。  今国会は、これまでにない状況の下で幕を開けました。秘密保護法廃止を求める人波と声で国会が包囲されたのです。昨年暮れの秘密保護法強行に反対した国民の声は、収まるどころか、 … 続きを読む

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何年働いても非正規雇用、正社員への道がますます遠くされようとしていることは重大 
【議事録】2013年12月7日 参議院本会議での国会戦略特区法案に対する反対討論

 私は、日本共産党を代表して、国家戦略特区法案に反対の討論を行います。  法案の内容に入る前に、法案審議の民主的ルールを真っ向から否定した与党による本院と内閣委員会の運営について一言申し上げたい。  国家戦略特区法案は、 … 続きを読む

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適性評価は派遣法違反 
【議事録】2013年12月6日 参議院内閣委員会質問

○山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 ちょっと通告とは順番が違うかもしれませんが、質問をさせていただきます。 まず、この戦略特区法案では、特区会議の下に雇用相談センターなどを置いて、雇用のガイドラインを作成するなどと … 続きを読む

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労働者保護のルールが骨抜きにされる危険性—戦略特区法案 
【議事録】 2013年12月6日 参議院内閣委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 ちょっと通告とは順番が違うかもしれませんが、質問をさせていただきます。 まず、この戦略特区法案では、特区会議の下に雇用相談センターなどを置いて、雇用のガイドラインを作成するなどとし … 続きを読む

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内閣委員長水岡俊一君解任決議案に断固反対する討論 
2013年12月5日 参議院本会議

 私は、日本共産党を代表して、内閣委員長水岡俊一君解任決議案に断固反対する討論を行います。  反対理由の第一は、政府の提出した法律案を始め、付託された案件を慎重に審議することは委員会の最も重要な使命であり、その点で水岡委 … 続きを読む

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数の横暴許さず、徹底審議を—内閣委員長解任決議案への反対討論 
【議事録】 2013年12月5日 参議院本会議

山下よしき 私は、日本共産党を代表して、内閣委員長水岡俊一君解任決議案に断固反対する討論を行います。  反対理由の第一は、政府の提出した法律案を始め、付託された案件を慎重に審議することは委員会の最も重要な使命であり、その … 続きを読む

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国家秘密法案参考人質疑 
【議事録】 2013年12月3日 参議院安全保障特別委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 お三方、ありがとうございました。 まず、日比野参考人に伺います。 これまで、核持込み密約あるいは沖縄返還密約など、日米安保をめぐって国の在り方にかかわる重要な問題が政府によって長い … 続きを読む

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竹中氏の起用は問題—特区諮問会議について追及 
【議事録】 2013年11月26日

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。質問をいたします。 まず新藤大臣に。国家戦略諮問会議はどのような権限を持ちどのようなメンバーで構成されるのか、また民間有識者の構成比はどうなるのか、お答えください。 新藤義孝国務大臣 … 続きを読む

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国民をモルモット扱い 国家戦略特区法案 
【議事録】 2013月11月22日 参議院本会議

山下よしき 私は、日本共産党を代表して、国家戦略特別区域法案について質問します。 政府は、国家戦略特区について、新たな規制緩和を全国で展開するための突破口と位置付けています。しかし、これまでの規制緩和によって私たちの社会 … 続きを読む

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NSCの危険な実態を参考人が陳述 
【議事録】 2013年11月21日 参議院国家安全保障特別委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 お三方、ありがとうございます。 西山参考人にまずお聞きしたいと思いますが、先ほど、NSCが発足すればアメリカは日本に対して協力を引き出すための情報を出すようになるだろうと、こういう … 続きを読む

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雇用ルールの緩和で、非正規から正規への道を延ばしたり、閉ざしたりするようなことには絶対にしてはならない 
【議事録】 2013年11月5日 参議院内閣委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 まず、深刻化する非正規雇用の問題について、菅官房長官に質問します。 日本では、この20年間に正社員が500万人減り、非正規雇用が1000万人増えました。国税庁の調査では、正社員の年 … 続きを読む

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アベノミクス「3本の矢」は、経済を成長させることに逆行する内容 
【議事録】 2013年6月13日 参議院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 まず、労働基本権について大臣の基本的な認識を伺います。 日本国憲法28条で保障された労働基本権は、労働者が人間に値する生活を実現するための基本的人権の一つであると私は考えます。そし … 続きを読む

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高齢者、障がい者、どうやって津波から逃げる手だてを取るか、これが一番の課題 
【議事録】 2013年6月12日 参議院災害対策特別委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 先日、南海トラフ巨大地震津波で大きな被害が予想される和歌山県の津波対策について、和歌山県和歌山市、海南市に調査に行ってまいりました。特に感じたのは、避難訓練、防災訓練の重要性の再認 … 続きを読む

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被災者の生活再建、農漁業のとのかかわりで住宅再建もセットで 
【議事録】 2013年6月7日 参議院災害対策特別委員会 参考人質疑

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 4人の参考人の皆様から、未曽有の大規模災害の現場に身を置かれた、あるいは今も置かれている立場から、大変重要な御意見を伺うことができました。一言一言胸に迫ってくるものがありました。あ … 続きを読む

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被災者一人一人の生活再建を基本に据えて 
【議事録】 2013年5月31日 参議院災害対策特別委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 私たちは、復興対策の在り方として、阪神・淡路でも中越でも、また東日本でも、またその他の災害においても、被災者一人一人の生活の再建、地域コミュニティーの再建が基本に据えられなければな … 続きを読む

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災害対策基本法改正で阪神淡路の教訓を踏まえた見直しを 
2013年5月31日 参議院災害対策特別委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  私たちは、復興対策の在り方として、阪神・淡路でも中越でも、また東日本でも、またその他の災害においても、被災者一人一人の生活の再建、地域コミュニティーの再建が基本に据えられなければ … 続きを読む

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消防無線のデジタル化問題、消防組織の広域化は自主的判断で 
【議事録】 2013年5月30日 参議院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 私からも消防救急無線のデジタル化について質問します。 これまで10年以上デジタル化を呼びかけてきたにもかかわらず、全国770消防本部中、整備済みあるいは着手済みは半分にも届いており … 続きを読む

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淡路島地震被害 政府の対策をただす 
【議事録】 2013年5月29日 参議院災害対策特別委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。先月、4月13日に発生した兵庫県淡路島を震源とする地震被害について質問したいと思います。 最大震度六弱を観測し、淡路市、洲本市、南あわじ市の淡路島3市を中心に多数の被害が生じておりま … 続きを読む

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地方公共団体情報システム機構法案に対する反対討論 
【議事録】 2013年5月23日 参議院総務委員会

 私は、日本共産党を代表して、地方公共団体情報システム機構法案に対する反対討論を行います。  本法案は、現在、住基ネットワークを管理運営している財団法人地方自治情報センターを衣替えして地方公共団体情報システム機構を設置す … 続きを読む

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憲法が保障する基本的人権の侵害にも直結しかねない重大な問題が含まれている—マイナンバー法案 
【議事録】 2013年5月21日 参議院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 地方公共団体情報システム機構法案は番号法案と一体のものであります。衆議院の審議では、政府の答弁でも、成り済ましなどの犯罪を完全に防ぐことはできないことが明らかになりました。そこで、 … 続きを読む

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学童指導員の配置に財政的裏づけを 
【議事録】 2013年5月16日 参議院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 今日は、学童保育の設置運営基準について質問したいと思います。 学童保育というのは、共働き、1人親家庭の小学生の放課後などの生活と遊びの場を保障し、それを通して親が働き続けることを保 … 続きを読む

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若者を使いつぶす=ブラック企業の規制緩和するな 
【議事録】 2013年5月14日 参議院予算委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 ブラック企業について質問します。 かつては暴力団のフロント企業という意味で使われたブラック企業という言葉ですが、今は違います。新卒の若者を正社員として大量に採用し、過大な業務を与え … 続きを読む

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公衆衛生維持向上のため、地方衛生研究所の独立行政法人化はやめるべき 
【議事録】 2013年5月9日 参議院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 今日は、地方衛生研究所の地方独立行政法人化について質問したいと思います。 2009年、新型インフルエンザが大阪でも流行したときに、大阪府立公衆衛生研究所が新型インフルの陽性を確認い … 続きを読む

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アベノミクスによる円安、燃油価格急騰で漁業者の死活問題に 
【議事録】 2013年4月26日 参議院予算委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 アベノミクスによる急激な円安が、国民の暮らしと産業の様々な分野に深刻な影響を与えております。 3月22日、全国漁業協同組合連合会、全漁連が臨時総会を開きました。資料をお配りしており … 続きを読む

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NHK問題、経営委員長が東電社外取締役、職員制度(給与)問題 
【議事録】 2013年3月27日 参議院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。 昨年の5月、數土文夫前NHK経営委員長が、東京電力の社外取締役を経営委員長のまま兼職しようとしたところ、国民視聴者から大きな批判を受けて、結局、経営委員長も経営委員も辞任することと … 続きを読む

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地方税法改正案及び地方交付税法等改正案に対する反対討論 
2013年3月26日 参議院総務委員会

 私は、日本共産党を代表して、地方税法改正案及び地方交付税法等改正案に対する反対討論を行います。  まず、地方税法改正案についてです。  東日本大震災からの復興支援として、津波被災区域における固定資産税や都市計画税の課税 … 続きを読む

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自治体臨時・非常勤職員問題 新制度で処遇の改善、身分の安定を 
2013年3月26日 参議院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  今日は、地方自治体の臨時・非常勤職員の問題について質問します。  3月6日、参議院本会議で私は総理に、今や全労働者に占める非正規雇用の割合は3割を超え、日本社会にとって放置できな … 続きを読む

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非婚の母と子の救済 寡婦控除のみなし適用を 
2013年3月25日 参議院総務委員会

山下よしき 日本共産党の山下芳生です。  今日は、非婚の母に寡婦控除をみなし適用する問題について質問します。  資料1枚目を御覧ください。  今年の1月11日に、日弁連から新藤総務大臣に対してこの問題で要望書が提出をされ … 続きを読む

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地域経済の冷え込み、破綻のツケが自治体財政を圧迫。儲かったのはゼネコンだけ 民活プロジェクトの破たん 
1995年10月24日 商工委員会

山下よしき 大阪のアジア太平洋トレードセンター、ATCについて聞きます。  なぜATCかといいますと、先ほどの答弁にもあったとおり、全国で唯一総合保税地域の指定を受けた、いわば全国で最も条件の整った施設、民活法、FAZ法 … 続きを読む

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